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El organismo cambiar el procedimiento para que el veto a contratar con las administraciones para las empresas sancionadas sea firme desde que lo decida,, sin pasar por el Ministerio de Hacienda
La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia cerrar maana el trmite de consulta pblica con el que acomete una reforma relevante en la tramitacin y eficacia de sus resoluciones contra empresas y personas expedientadas por falsear la competencia en los mercados.
La actividad de la CNMC en la vigilancia del falseamiento de la competencia es constante, con sanciones elevadas tanto a empresas como personas que participan en lo que el organismo considera actividades o acuerdos que vulneran la legalidad y daan el funcionamiento de los mercados. Los casos se extienden desde las gasolineras a las telecomunicaciones pasando por las funerarias o las obras pblicas.
El pasado mes de julio, por ejemplo, el organismo presidido por Cani Fernndez mult con 203,6 millones a las principales constructoras espaolas por alterar licitaciones pblicas durante 25 aos en concursos pblicos para la edificacin y obra civil de infraestructuras. Adems de la multa, el expediente determin el veto a grupos de la entidad de Acciona, Dragados , FCC , Ferrovial , OHL y Sacyr de contratar con la Administracin, lo que puede representar para estas empresas un castigo muy superior al importe de las multas. Segn datos del Ministerio de Hacienda, en 2020, se celebraron 1,3 millones de contratos por parte del sector pblico por un volumen de 71.000 millones de euros, casi el doble que slo dos aos antes. La ejecucin de 170.000 millones en fondos europeos a travs de licitaciones en los prximos tres aos acenta la gravedad de este castigo para las empresas sancionadas.
Como en casos anteriores, la resolucin fue remitida a la Junta Consultiva de Contratacin del Estado para que determinara el alcance y la duracin del veto mientras las empresas interponan recursos ante la Audiencia Nacional. En este sentido, la Junta integrada en Hacienda indica que, segn la Ley de Contratos del Sector Pblico, los vetos a las empresas para contratar «producirn efectos desde la fecha en que devinieron firmes la sentencia o la resolucin administrativa en los casos en que haya pronunciamiento pronunciado sobre el alcance y la duracin de la prohibicin
Fuentes de la CNMC indican que, hasta ahora, la Junta nunca ha establecido estos criterios de alcance y duracin en las resoluciones que ha remitido,, por lo que las empresas y personas sancionadas por la CNMC pueden seguir contratando a pesar de estar expedientadas.
Ahora, bajo los nuevos criterios aplicados por el organismo, el proceso no pasar por Hacienda. Las resoluciones en las que se fije la prohibicin de contratar con la Administracin Pblica concretarn el alcance y la duracin del veto, por lo que sern firmes desde el momento en que se aprueben y se comuniquen. Las empresas seguirn disponiendo de la posibilidad de impugnar la resolucin ante los tribunales, pero ya no dispondrn del margen que les da el procedimiento actual, en el que el veto a contratar con las administraciones se determina a propuesta de la Junta Consultiva de Contratacin del Estado.
Conforme a los criterios de
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